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举办养老事业专题研讨会 助推养老服务快速发展

文章来源:陕西省家庭服务业协会 作者: 发布时间:2014年04月25日 点击数:
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     为了学习贯彻《国务院关于加快发展养老服务业若干意见》(国发【2013】35号)和陕西省关于加快发展养老服务业的有关文件精神,进一步推动我省养老服务业的发展,4月14日--16日,由陕西省家庭服务业协会、西安市家庭服务业协会共同举办的“家政企业养老事业专题研讨会”在西安止园饭店召开。省家服办、省老龄委、市人社局、市商务局等领导到会,共有61名企业经理及三秦都市报、西安市电视台等媒体参加了此次研讨会。本届研讨会的主题是“探索养老事业模式,助推养老服务快速发展。”

举办养老事业专题研讨会  助推养老服务快速发展

    研讨会会场研讨会会场

    会议一开始,首先邀请政府有关部门领导、省内外专家、学者为大家解读文件,分析我国养老事业现状和发展趋势,明确加快发展养老事业的意义、方向、任务、措施,把思想统一到国务院文件的要求上;接着组织参会人员到河南省洛阳市参观见学养老事业的几种服务模式,增加感性知识;最后组织参会人员研讨和交流,相互学习,取长补短,共同促进。

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    省社会科学院杨红娟教授讲解养老事业现状和未来发展趋势

举办养老事业专题研讨会  助推养老服务快速发展

庞大春讲解家庭服务业“在建设我国养老服务体系中如何发挥主体作用”

        通过学习文件、参观学习、交流研讨,使大家认识到,国发【2013】35号文件是在总结过去经验的基础上,根据新情况、新形势、新需要,对加快我国养老事业提出了更加明确的任务和要求,体现了我们党和国家对养老服务事业的最新认识。贯彻落实好这个文件,是积极应对人口老龄化、满足老年群体需求、保障和改善民生的迫切需要;是拉动内需、扩大就业、推动经济转型升级的重大举措;是深化思想认识、更新发展理念、推动养老服务业科学发展的必然要求;是当前和今后一个时期开展养老服务的行动指南,我们一定要领会好,把握好。

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认真学习的金牌家政企业董事长郭鹏 

        通过学习、参观、使大家明确了“构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的”养老机制,是国家的一个重要理念转变,是我国当前养老事业的基本模式。居家养老占有90%市场份额,社区服务占有7%市场份额,机构养老养仅占3%,这样就把为老年人服务不再由政府和家庭单独支撑,而是把政府、社会、社区、市场(企业)都纳入了进来,并承担各自的责任。

    部分学员与被照料老人交谈

    通过学习研讨,使大家认识到家庭服务行业在养老事业中发挥着主体作用。这是因为我们全省有1300多家庭服务机构,20多万服务人员,20多个服务门类、200多项服务内容,十多年的家庭服务经验,这些优势是无与伦比的,我们应该责无旁贷的、敏锐的拓展养老服务业,用诚心、孝心、爱心去做养老服务。西安、宝鸡、渭南、咸阳、汉中、安康等市的家庭服务机构,纷纷表示要积极行动起来,为加快发展养老服务业多做贡献。

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延安家政协会会长吴虎林在研讨中

    研讨交流十分活跃,先后有12人发言。大家认真分析了我省养老事业现状、问题和应对措施,一致认为目前我省已初步形成机构、社区、家庭三级服务相互结合、相互补充的多样化养老服务网络,这种居家养老+社区照料+机构养老的服务模式,是适应我省实际的。但在实际运营中还有不少问题需要研究解决。

举办养老事业专题研讨会  助推养老服务快速发展

    巾帼依诺企业董事长李小芹在研讨中

    1、政府合力不够。养老服务是一个涉及部门广、服务内容多的复杂体系,需要民政、人社、商务、卫生、财政、发改委等多部门共同努力,形成合力,要克服政出多门、你动我不动、上动下不动的被动局面。养老服务离不开社区的大力支持,据咸阳家政企业反映,他们拟在社区挂牌为老年人服务,但有的社区的答复是做老年服务可以,但不能挂你们企业养老服务的牌子。这就使得企业很难在社区开展工作。

市商务局安建勇副调研在研讨会作交流发言

        2、收费很困难。比如西安海鑫家政公司在西高新开展健康康复理疗服务,免费时每天有上百人来排队治疗,一旦收费,每天就不到10个人;再如西安百姓家政公司在纺织城做老人饭桌服务,营运两个月,月月亏损1万元,再加上房费、水电费与商用水电同费,使企业很难维继。

省老龄委宋朝惠处长在研讨会现场答疑

        3、服务人员素质急待提高。据调查,养老服务员90%以上来自农村,文化程度较低,服务意识不强,持证上岗率不到20%,而培训养老护理员成本比较高,企业很难承担。培训不到位,造成服务质量低。客户对服务满意率只有25%左右,这就导致为老服务工作很难开展。
    4、据反映,有些地方建设的高档养老院,入住率很低,大多都是空置的。这些都严重制约着机构养老的发展。
    在研讨交流时,大家谈建议、诉需求,十分热烈。比较普遍的希望有:
    1、希望尽快出台我省贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的意见》(国发【2013】35号)的实施意见,整合政府部门力量,统一上下步调,形成合力,切实做好养老服务工作。
    2、希望尽量使政策落地。党中央、国务院为加快发展养老服务业在规划、建设、税费减免、医疗、用地、用水、用电等方面提出了一系列优惠扶持政策,我们应该认真落实,不要走样。
    3、希望加大培训力度,提高服务质量。建议从用于社会事业和民生工程的资金中切出一块来作为养老护理员培训补助,在我省能开展万名养老护理员培训活动,坚持三至五年,从根本上解决服务员素质问题,使持证上岗率达到60%,服务满意率达到70%以上。
    4、希望加快标准化建设。养老服务内容很多,老年人的生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等等,都应该有服务标准和科学的操作流程,要动员和组织服务机构有计划、有持序的开展标准化制定工作,使服务员抬手投足都要所遵循。
    5、希望支持社会力量举办养老服务机构。对闲置的会议中心、培训中心及养老院、敬老院进行整合改造,引进民间资金和管理模式及服务流程,降低门槛,简化手续,公开信息,为社会力量举办养老机构提供便捷服务。鼓励社会组织和民间资本对其他闲置的学校、厂房、商业设施及可利用的社会资源进行整合和改造,用于养老服务事业。

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    赴洛阳学员合影