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聚焦家政“新政”

文章来源:陕西省家庭服务业协会 陕西省人大民声报 作者:记者周鑫 发布时间:2012年02月20日 点击数:
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目前,我们欣喜地看到,一个以政府相关部门为主导的,家庭服务业协会和优良家政公司为骨干的组织系统,已经有计划、有步骤、规模化的全面推进陕西家政产业的全面发展。
2011 年10月24日 ,古城西安晴空云淡、秋色浓浓。由陕西省商务厅主办,陕西省总工会、团省委、省妇联、省电视台、省家庭服务业协会协办,陕西省妇联巾帼秦嫂家政公司承办的陕西省首届“秦嫂杯”家政服务技能大赛决赛(附件:参赛图片)在陕西妇女儿童活动中心举行。来自我省十个地市的96名家政服务员参加决赛。她们在家庭礼仪、家居保洁、家庭插花、照料老人、家庭餐制作、婴幼儿护理6个项目向人们全面展示了家政服务的规范和风采。
陕西省家庭服务协会常务副会长杨志文在接受记者采访时说,陕西地处西北内陆,是一个人口大省,家庭服务起步较晚,但近几年已取得一定发展,随着国务院43号文件和五项措施的实施,我省家庭服务业迎来了一个明媚的春天。目前,我省家政服务企业发展到1230多个,从业人员达到20多万人。全省37个家政服务培训机构和企业被列入“家政服务工程”实施单位,年培训家政服务人员10多万人;西安、延安市被列入全国家政服务体系建设试点城市,西安、延安、榆林、渭南、汉中、铜川相继建立了家政服务网络平台,家政服务企业的规范化、信息化、规模化建设上了一个新台阶。
陕西省商务厅副厅长贾明德在致辞中说,“大力发展家庭服务业,对于改善民生、拉动内需、促进就业、提高人民群众生活品质、促进结构调整具有十分重要的意义。近几年来,党中央、国务院、高度重视家庭服务行业的健康发展。今年,国家又将发展家庭服务业列入了《国家发展第十二个五年规划》。陕西省已起草了《关于加快发展家庭服务业的意见》,全省发展家庭服务业的工作取得了积极进展。主要体现在:工作机制进一步健全,各部门正在形成合力;推进家庭服务业健康发展的政策逐步完善;各地市正在建立家政协会并完善机构,有些已积极发挥作用。”
记者在参观了 陕西省妇联巾帼秦嫂家政有限公司的培训基地时, 陕西妇女儿童活动中心副主任周蔓茹在谈到陕西家政服务今后发展方向时说,家政服务是适应家庭生活现代化需要而兴起的,在吸纳了大量的农村剩余劳动力及城市下岗职工,缓解社会就业压力及推动经济增长等方面具有重大意义。政府应进一步加大行业扶持力度,积极发挥协会作用,通过协会加强行业管理,培育一批信誉好的家政服务企业,在行业内形成“领头羊”作用,在全国树立陕西自己的家政品牌。
周蔓茹介绍说,陕西省巾帼家政职介服务中心2000年注册100多万元成立公司后,建立培训基地,已开办育婴、保洁、护理、烹饪等家政技能培训班。公司以“急党政之所急、想妇女之所想、补市场之所缺、做我们之所能”为宗旨服务社会,服务市民,是农村姐妹进城打工,下岗女工再就业的可靠娘家,也是广大用户的得力帮手。
记者在采访中感受到,正是有着政府的大力扶持,各部门的通力合作,一大批具有较高专业素质和管理能力的有志之士的助推,陕西家政产业一定会紧紧抓住这次发展机遇,取得辉煌业绩。
五、把握机遇,立法促家政产业发展
家庭服务具有特殊性,普通劳动标准不适用。诸如标准工时制度、无固定合同期限制度等条款无法适用。需要制定符合家政业特点的专门行政法规,规定特殊劳动标准。依据特别法优于普通法的原则,制定家庭服务行业行政法规既可以对现有法律进行有力补充,也能满足家庭服务行业特殊性的要求。
目前我国家庭服务业总体上还处于起步阶段,主要存在行业组织化程度不高;市场管理不规范;行业管理体系和制度不健全;对家政工的权益保护相对滞后等问题,严重制约家庭服务行业规范健康发展。
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