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人大代表张素荣:对养老服务提出五点建议

文章来源:鞍山日报 作者: 发布时间:2014年03月19日 点击数:
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    5日,在北京开幕的十二届全国人大二次会议上,国务院总理李克强所作的政府工作报告提出,2014年要“建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善与职工养老保险的衔接办法,改革机关事业单位养老保险制度”。一直关注养老事业的我市全国人大代表张素荣敏锐地抓住报告中的“养老”关键词,在6日辽宁代表团审议中发言。针对养老服务从业人员短缺问题,她从五方面提出解决建议。张素荣说:“未来,养老从业人员应该像律师、教师、医生一样受到社会尊重。”
    6日,记者通过电话连线采访了在北京参加十二届全国人大二次会议的张素荣。她说,我国各类养老服务机构普遍面临护理人员“招工难、留人难”问题,居家养老、日间照料、社区养老也长期面临养老服务人员供应不足的问题。究其原因,张素荣认为,养老服务工作与其他行业相比,岗位社会认可度低、市场价值提升困难,容易被误解和歧视。“我们国家的养老服务政策对稳定养老服务人员队伍、提升养老服务质量的驱动力不足,而且政出多门,缺乏监督协调。对养老从业人员也缺乏鼓励扶持的措施,很难调动社会参与养老事业的积极性。”
张素荣对养老服务提出五点建议
全国人大代表、鞍山华夏巾帼社区服务有限公司总经理张素荣
    针对目前养老服务人员匮乏、人力资源供应不足的问题,张素荣提出五项建议。
    ——加强养老从业人员的开发管理。可以在老年居民相对集中的街道、社区、乡镇设立老年服务中心,性质是非法人单位或者非法人团体。通过这些机构把分散在老年家庭的家政护理从业者变成有组织、有社会保障和安全保障、服务规范的非法人单位员工。政府可以考虑将这些老年服务中心的上岗人员纳入公益性岗位管理。
    ——建立健全养老从业人员激励机制。
    ——吸引和鼓励高校毕业生从事基层养老服务。鼓励高考学生报考这类专业,对学习这类专业的高校、职技校学生给予一定的助学补贴,这类专业毕业生从事过养老服务工作的,报考国家机关、事业单位时也可以给予面试加分。
    ——建立多层次的养老从业人员培养体系。可以借鉴香港的做法,由政府投资,跟学校合作建立培训、从业、职业资格晋升、风险防范、待遇保障政策体系,增强养老从业人员的职业荣誉感和岗位价值观。与养老专业职业资格相对应的,还应该建立岗位工资标准和工资增长机制,逐步向“职业年薪制”过渡。
    ——建立养老从业者注册制度。取得资格认证人员在薪酬待遇方面应享受一定优惠。教育机构也应根据注册标准,优化课程设置。经过宣传和引导,未来的养老从业人员应该像律师、教师、医生一样受到社会尊重。首席记者 孙晓玲